坚持制度引领和问题导向 切实提升治本攻坚三年行动质效

坚持制度引领和问题导向 切实提升治本攻坚三年行动质效

自安全生产治本攻坚三年行动开展以来，黄石市委、市政府高度重视，统筹部署、明晰任务，出实招、抓整治、夯基础、严执法、重防控，有力有序推进治本攻坚三年行动走深走实。1－9月份，全市未发生较大及以上生产安全事故，事故起数、死亡人数同比分别下降27.3％、30.4％。

坚持制度创新，健全机制强管理。结合工作实际，研究制定出台了一个责任规定，一个约谈办法，两个指导意见和两个清单指引，以制度创新，推动管长远措施落地见效。印发《关于进一步明确部分新兴行业、领域安全生产监管责任边界的通知》，厘清18个新兴行业领域涉及的22个部门监管责任。制定《黄石市生产安全事故约谈警示暂行办法》，针对发生事故企业开展约谈警示，督促汲取事故教训，落实整改责任，防范类似事故发生。出台《关于加强外包队伍安全管理的指导意见》和《关于加强动火作业安全管理的指导意见》，并发布《黄石市小微工贸企业安全管理指引（暂行）》《黄石市非煤矿山重大事故隐患判定标准通俗化清单（试行）》，全方位推动各方责任落实。

坚持问题导向，扎实精准除隐患。统筹结合立即行动、雷霆行动、畅通生命通道、“庆国庆、查风险、除隐患、保安全”等专项行动，聚焦矿山、危化、交通运输、建筑施工、工贸、消防、燃气等重点行业领域，深入推进隐患排查整治，加强监管执法，推动整改一批重大隐患问题。截至10月8日，全市各级各部门共检查生产经营单位48359家，排查重大事故隐患521条，行政处罚323次。非煤矿山专项督导排查整改重大隐患65条，对全市248家年度GDP亿元以上工业企业开展“检修式”消防隐患排查、发现重大火灾隐患167条，查处各类交通违法6．65万余起，更新改造老旧燃气管道142.3公里。

坚持多措并举，加强宣教浓氛围。黄石市安委会领导带头集中观看《安全生产责任在肩》《畅通生命通道》警示教育片，全市累计开展专题研讨、集中宣讲、培训辅导等551场，参与30825人次。聚焦培训提能，组织全市应急管理干部赴南京大学参加应急能力专题提升培训班，针对事故企业专题举办开展外包单位、动火作业管理等为主要内容的安全生产培训，成立湖北省首家政企合作燃气安全教育培训基地。在黄石日报、黄石发布平台等同步设立《应急科普常识大家学》科普专栏，发布应急管理、安全生产等普及知识100余期，拍摄播放了安全生产、消防暗访暗查警示教育片，进一步提升安全生产意识。