实施“五个坚持” 着力构建本质安全型示范矿井

实施“五个坚持”  着力构建本质安全型示范矿井

黄石工矿（集团）株树煤业分公司

株树煤业分公司是黄石工矿集团投资改造大冶市保安镇农科煤矿而组建的国有控股企业，2011年我们以安全生产工作为中心，以创建示范矿井为目标，以抓基层、打基础、推进“双基”工作为主线，以实施精细化管理为手段，以提升企业管理水平，提高企业经济效益为重点，全面落实科学发展观，坚定信念，下定决心，真抓实干，取得较好工作成绩。

一、坚持理念引领，提升员工安全意识

　 安全文化是安全生产的灵魂，理念引领行动，先进的安全文化理念是保障企业安全生产，创建示范矿井的思想基础，我们将安全文化与示范矿井建设有机结合，把安全文化渗透到安全生产的每一个环节，潜移默化地转变职工的思想观念，营造浓厚的安全氛围。一是强化以人为本的安全理念，牢固树立“安全第一”的安全发展观，坚持“五个必须做到”：即必须做到不安全不生产，必须做到隐患不排除不继续生产，必须做到部署生产任务的同时部署安全防范措施，必须做到不折不扣落实安全投入，必须做到以“三铁”精神反“三违”；在行为上引导员工由“要我安全”向“我要安全”转变，倡导“自己的安全自己管，依靠他人不保险”，强化员工自主安全意识，使“我要安全”成为每个职工的自觉行动，二是树立“示范矿井零事故”的安全目标理念，我们认为“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”只要坚持按“三大规程作业，事故是完全可以避免的，三是实施关口前移，重心下移的超前管理理念，煤矿安全工作的重点，示范矿井建设的重心都在井下，只有强化安全生产现场管理，关口前移，重心下移，才能确保实现安全，为此我们采取分公司领导到基层蹲点，职能部门分片包干，区队领导下班组的措施督导基层单位、班组开展安全生产和示范矿井建设，实行超前的安全管理。

二、坚持教育先行，提高员工的综合素质

安全教育培训是安全管理的基础工作，提升员工综合素质是创建示范矿井的关键，我们坚持实施“素质”工程，并着力抓好四个环节，从分公司到区队、班组、个人建立起上下相连，左右相通，横向到边，纵向到底的培训网络。

一是全员教育不放松。我们利用节后复工，班前会，安全活动日，安全学习日等形式对全员进行常规安全教育培训。在安全活动日、安全学习日，让区队技术员和员工轮流上台，用员工身边发生的事和自己的经历进行警示教育；在班前会开展班前教育活动，播放十五分钟安全宣传光碟，采用一班一题，一日一课的方式提高员工的安全意识。

二是重点对象重点训。对新招收工人进行72小时岗前培训和区队、班组三级培训，签订司徒合同，由师傅带岗，对特殊工种、要害岗位人员进行经常性轮训，持证上岗率达100％。

三是应知应会为重点。从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，既是《安全生产法》的明确规定，也是保证安全生产的基本要求，因此，我们将应知应会作为员工安全教育培训的重点，为提高员工的学习兴趣，还组织开展了安全知识抢答竞赛，岗位练兵等竞赛活动，提高了员工的安全意识和操作技能。

四是行为效果作检验。用员工的日常行为规范来检验安全教育培训的效果，通过开展丰富多彩的安全教育培训活动，增强了企业安全发展和示范矿井建设的保障力，员工“三违”与上年同比，下降30％，轻伤事故比上年下降31％，消灭了重伤以上人身事故和重大机电设备事故，实现了安全生产

三、坚持精细管理，奠定安全发展基础

安全源于质量，质量来自精细，因此，必须创新管理方式，以高效的执行力来保证示范矿井建设，确保实现安全生产。

一是抓制度建设，强基固本。我们将建矿以来制订的各种规章制度，全面清理、修订，并汇编成册，发到区队、班组、员工学习、执行，以制度管人，按制度办事，照制度考核。

二是抓好区队、班组建设，提升区队的基础管理水平和班组的战斗力。首先是对照分公司《制度汇编》协助各区队按照各自的安全生产工作实际建立生产管理、质量控制、工资分配、政治学习、员工培训等制度，使区队管理有制度，工作有安排，计划有落实；其次是落实跟班区干的工作责任，要求跟班区干检查到位，整改达标，操作标准，质量合格，验收真实，记录规范，抓好现场管理，再次是大力推行白国周班组管理法，提高班组的战斗合力。

三是实施安全质量标准化工程，提升矿井安全保障。首先是加强技术管理，用技术指导生产，对全矿所有施工点，按《规程》要求，编制采区设计和作业规程及技术措施，并按规定组织员工学习；二是科学安排，合理部署，抓好生产计划的管理，加大生产管理的力度，每月将生产计划细分到区队、班组、个人，以个人保班组，班组保区队，区队保全矿，并采取多种奖励措施，鼓励职工在安全的前提下多出煤，出好煤；三是落实质量管理，抓好施工工程质量和煤炭质量。我们将打造本质安全型矿井，创建示范矿井与安全质量标准化工作有机结合，对井上、井下的质量标准化工作与示范矿井建设统一安排、统一部署、统一督查、统一考核，对井下施工工程实行班前确认、班中检查，班后记名验收，确保质量标准化建设工作有序进行，在煤矿质量管理中从生产源头开始实施全过程的煤质管理，制订出“强化作业流程，落实具体责任，分采分装分运，机筛手捡并举，分类分堆存放，按照需求配比，多重监控考核，确保煤质达标的煤炭质量管理流程，保证了煤炭质量，促进了原煤销售，为落实目标成本管理，采取合理资金调度，优化物资采购，规范材料领用，坑木节约代用，峰谷排水节电，修旧利废降耗，改革创新技术等措施，向内挖潜，节约降耗升效益，2011年全年节约生产成本250万余元，实现利润1486万元，上缴国家税收791万元。

四、坚持抓现场管理，优化生产环境

安全管理是一项复杂的系统工程，必须落实安全责任，在强基固本上下功夫，我们首先是抓好责任落实，在年初制订全年经济责任制时将安全责任与经济责任挂联，分公司与区队、部门签订安全责任状，安全承诺书和示范矿井建设责任书，员工与区队签订安全诚信承诺书，明确管理人员、普通员工在安全生产、示范矿井建设中的责任、义务和权利，为促进责任的落实，实行了全员安全风险抵押和提取安全工资和示范矿井考核工资及ABC卡考核制度，把安全责任、工程质量、精细管理、行为规范。示范矿井建设与个人收入挂钩，形成个人保班组，班组保区队，区队保全矿的责任体系；其次是落实安全生产现场管理责任，坚持实行矿领导下井带班和区队领导下井跟班制度，严格执行“四抓四不走”（抓班前现场安全确认，抓班中安全生产动态检查，抓班后记名验收，抓员工行为规范讲评；安全质量不达标不走，事故隐患不排除不走，生产环境不整治好不走，安全状况不交清不走）规定，确保“员工三班倒，班班有领导”，带班领导、跟班区干与员工同进同出，加强生产现场管理；第三是抓好安全隐患整治，防患于未然，我们将经常性的安全检查与分层次、分重点的安全专项检查相结合，形成有力的隐患排查机制，实行班组班查，区队日查，部门周查，分公司旬查，加大隐患排查治理力度，对查出的隐患全部按“五落实”（措施、责任、资金、时限、预案）的要求进行整改到位；第四是加大生产生活环境整治力度，对井下脏、乱、差治理，牌板、标识的悬挂，生产材料的堆放，综合防尘及地面两堂一舍进行规范管理，做到管线上墙，设备上架，五小电器上板，地面广场绿化，工业场所亮化，物料管理标准化。

五、坚持科技兴安，实现可持续发展

推进科技进步，建立安全长效机制是实现煤炭企业可持续发展的必由之路，我们努力加强技术管理，用技术指导生产，以技术保障安全生产，实行支护改革，在全岩巷道实行光面爆破，锚喷支护，半煤岩巷道推广工字钢支护，采煤工作面推行单体液压支柱支护，降低生产成本，提升安全系数，提高劳动生产率。加大安全投入，开展科技推先，投资451万元引进先进生产技术、生产装备，购进扒装机、刮板机、电瓶车等先进生产装备，减轻工人劳动强度，建设完善了井下监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等五大安全救生系统，为生产指挥和灾害防控提供可靠手段，同时还深入推进无尘化矿井和绿色矿区建设，开展综合防尘，在井下所有转载点，作业面采取综合防尘措施，对地面的矿井水进行沉淀，降酸处理，废矸实行综合利用，使矿山与环境和谐共存。

我们深知，安全是企业永恒的主题，安全是煤矿企业发展的基石，煤矿安全只有起点，没有终点，安全工作永无止境，我们只有不断提高职工的安全意识和安全素质，加强安全生产责任制的落实，不断加大安全投入，推行科技进步，不断健全安全管理长效机制，全面提升管理水平，才能把安全这项人命关天的工作谱写出更新的篇章。