黄石市重大事故隐患专项排查整治2023行动工作周报
(第一期)
一、工作动态
(一)领导动态。
1.5月8日上午,黄石市重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议召开。市委副书记、市长吴之凌参加会议并强调,要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,切实增强开展重大事故隐患专项排查整治行动的思想自觉和行动自觉,坚决消除风险隐患,为全市经济社会发展和人民安居乐业创造良好环境。吴之凌要求,要对标对标靶向发力,聚焦非煤矿山、冶金、危化品、道路交通、燃气、建筑工地、受限空间、外包外租、新业态等重点领域,以及事故易发多发地段、工矿商贸企业等重点区域,开展拉网式、地毯式排查,做到不留盲区、不留空白、不留死角,切实把隐患查出来、将风险降下来。要扎实整改,建立整改清单,实行销号管理,定期开展“回头看”,确保风险隐患动态清零。要建章立制,推动排查整治成果长效化、制度化。要合力攻坚,加强组织领导,压实企业主体、属地管理、部门监管“三个责任”,严格督导督查,确保重大事故隐患排查整治各项工作落到实处。市委常委、常务副市长何运平主持会议。副市长李文波解读《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》。市领导李丽、黄志勇、郭波、王玲,市政府秘书长柯月明参加会议。
(二)县(市、区)及部门动态。
1.大冶市。5月9日,大冶市应急管理局召开重点工贸企业有限空间作业专家指导培训会,21家涉及有限空间作业重点工贸企业负责人及安全管理人员参加会议。结合工贸企业安全监管实际,针对冶金冶炼、机械铸造、食品加工、建材等重点行业领域有限空间安全固有风险及存在的薄弱环节,就有限空间风险辨识、 安全警示标志设置、有限空间作业审批及现场监护、事故应急救援等方面进行详细的指导培训。本次培训会,是大冶市应急管理局落实省市各级专项排查整治行动安排部署,抓好企业指导服务,强化部门帮扶工作的重要内容。
5月18日上午,市安委会召开全市重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会,市长孙辄出席会议并讲话,副市长蔡军解读《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》。
2.阳新县。5月10日上午,阳新县安委会2023年第二次全体会议暨全县重大事故隐患专项排查整治行动部署会召开。县领导杨波、兰山、蔡暖心、马辉商、余正江、程航等出席会议。
县委副书记、县长杨波指出,全县各级各部门要高度重视、提升站位,切实增强抓好重大事故隐患专项排查行动的思想认识、责任意识和行动自觉;要突出重点、对标对表,压实“三方责任”,通过企业自主查、部门重点查、专家参与查、发动群众查等方式,切实推进重大事故隐患专项排查行动;要立足当前、多措并举,健全长效机制,提升应急处置能力,切实抓好当前防汛备汛、教育、消防等各项安全生产重点工作,进一步推动全县安全生产形势持续稳定好转。副县长余正江解读了《全县重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》。会议通报了2023年1至4月全县安全生产工作及消防救援工作情况。参会单位代表就中小学生防溺水、重大隐患专项整治等工作进行了发言。
3.黄石港区。5月16日下午,黄石港区召开重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议。区委常委、常务副区长徐新勇出席会议并讲话。
会上解读了《全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》,要求各街道(管理区)、区直各有关部门和单位深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深刻吸取近期事故教训,全面排查整改重大事故隐患,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实,彻底把较大以上风险辨识出、管控住,把重大事故隐患排查出、治理好,有效提升防范遏制较大以上事故发生的能力和水平,切实推动安全生产向事前预防转型。
会议强调,本次专项排查整治行动,一要抓好“严”。要做到态度坚决、手段过硬、措施严实,扎扎实实抓好重大事故隐患排查整治,坚决防范遏制各类事故发生。二要抓好“专”,精准开展问题整治,专业开展隐患排查,盯紧盯牢关键环节,切实推动安全生产治理模式向事前预防转型。三要抓好“实”,持续把行之有效措施落细落实,一体推进企业主体责任、部门监管责任和属地责任落实。
副区长黄方、周邦松,各街道(管理区)主要负责人、区安委会各成员单位主要负责人、相关企业主要负责人参加会议。
4.下陆区。5月12日下午,下陆区防汛抗旱指挥部2023年第一次全体(扩大)暨全区重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议在区机关九楼会议室举行。区委副书记、区长汪勇出席会议并讲话,区委副书记、政法委书记陈罡参加会议,区委常委、常务副区长江隆胜主持会议。
会议指出,要提高政治站位,高度重视安全稳定。全区重大事故隐患专项排查整治2023行动是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重大行动,防汛抗旱又历来都是我区的重要工作,要高度重视隐患排查和防汛抗旱,丝毫不能松懈,及时消除风险隐患,全力稳控安全生产形势。
会议要求,要围绕突出问题,持续深化整改提效。要在防汛抗旱工作中做到隐患排查到边到角、预警预案抓细抓早、应急准备有力有效、重点区域盯死盯牢;在安全生产专项行动中,要聚焦重点行业领域,对标对表查重大事故隐患,抓好重大事故隐患整改,开展精准严格执法。
会议强调,要加强责任落实,坚决根治安全隐患。各街道(园区)、职能部门要建立健全工作机制,加强领导,压实责任,狠抓落实,严格督导检查,强化预案演练,提高应急预案的可操作性和可落地性。要以时时放心不下的责任感,真抓实干、真查实改,以高水平安全护航下陆高质量发展。
会上,区委常委、副区长徐永安解读了《全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》,书面传达了省市有关会议及文件精神,区水湖局、区应急局、区城管局汇报了分管领域工作情况,各街道(园区)、自规、住保、文旅、消防、建设等10个部门就防汛任务清单进行了书面汇报。区政府领导班子成员,区防指、区安委会成员单位负责人,辖区重点企业负责人参加会议。
5.开发区·铁山区。5月10日,全区重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会召开。副市长、开发区党工委书记、铁山区委书记郭波参加会议并讲话。
会议认真贯彻落实习近平总书记关于对安全生产重要指示及近期全国、省、市安全生产会议精神,部署全区重大事故隐患专项排查整治2023行动,推动全区安全生产形势持续稳定。
会议要求,要突出“重大隐患”开展排查整治,突出“关键少数”狠抓全员责任落实,突出“严格执法”提升排查整治质量,突出“边查边改”凸显活动实效;要聚焦聚力、持续攻坚,以过硬的措施抓好专项排查整治。围绕“查什么”,突出违规动火、医院学校市场等公共场所、冶金机械等工贸行业、危化品、燃气安全、道路交通、建筑工地、受限空间、外包作业、新业态等重点领域,科学精准开展隐患排查,确保全覆盖、无遗漏。围绕“怎么查”,要制定责任清单、单位清单、排查清单、隐患清单、帮扶清单和信息清单,积极引导企业自查、强化部门检查、织密网格巡查、发动社会共查,将排查任务延伸到末端,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平。
区领导龚晖、王千里、唐磊、吴限、汤亮、王永桂、倪学军参加会议。
6.市应急管理局。5月12日,为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,落实全国、全省安全生产电视电话会议要求,5月12日,市应急管理局党委书记、局长吴大洪赴大冶有色金属公司指导重大事故隐患专项排查整治2023行动。
7.市经信局。5月16日上午,市经信局召开工业(冶金)行业重大事故隐患专项排查整治2023行动工作部署会议。各县(市、区)通信、供电、船舶、民爆生产和销售等重点企业分管安全生产负责人75人参加会议。会上进行了安全生产专题培训,主要培训《湖北省安全生产条例》及“两个指引清单”,压紧压实企业安全生产主体责任。
8.市政府国资委。根据全省、全市重大事故隐患排查整治工作动员部署会议要求,按照市安委会《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》工作安排,市政府国资委扎实开展专项整治行动动员部署。一是召开党委会专题研究部署有关工作。5月10日,召开党委会,专题传达学习全省安全生产电视电话会议暨省安委会2023年度第三次全体会议精神和《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》精神,并结合今年全市国资系统所担负的工作任务特点,深入研究分析了今年全市国资系统安全生产工作形势,并根据当前国资系统安全生产工作形势,研究制定了《市政府国资委重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》。二是充分动员各出资企业扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。根据市行动方案有关工作安排,迅速将市政府国资委方案下发至各出资平台,要求各企业按照方案安排,进行动员部署,并结合自身实际制定方案,扎实开展各项工作。
9.市民宗委。市民宗委迅速行动,积极部署全市宗教活动场所重大安全隐患专项排查整治行动工作。一是加强领导,成立工作专班。成立专项排查整治行动工作领导小组,由市委统战部副部长、市民宗委主任郝苏鹏同志任组长,市民宗委副主任邓剑同志任副组长,宗教科负责人、各县(市、区)民宗局局长为成员。领导小组办公室设在市委统战部宗教科,市民宗委副主任邓剑兼任办公室主任,负责日常工作。各县(市、区)民宗局分设专项检查组,组长由各县(市、区)民宗局长担任,专项检查组成员单位由各地有关职能部门组成。二是制定方案,明确目标任务。制定下发《全市宗教活动场所重大安全隐患专项排查整治2023行动工作方案》,细化明确了工作目标要求和主要任务,并对排查整治行动各个阶段的工作作了具体安排。要求各市级宗教团体指导做好全市各宗教活动场所的安全隐患自查自改工作。同时,为确保各县(市、区)民宗部门开展的宗教活动场所安全检查能真查细查,避免走形式,走过场,市民宗委结合黄石实际,编制宗教活动场所安全检查清单,重点排查宗教活动场所七个方面的重大安全隐患,细化要求,为相关人员提供了明确的自查、检查任务清单和目标方向。三是召开会议,层层动员部署。召开全市民宗局长会议,要求全市各级民宗部门要切实强化“四个意识”,进一步提高政治站位,强化政治担当,不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,把全市宗教活动场所重大安全隐患专项排查整治行动作为今年一项重要的政治任务,作为解决宗教工作突出问题和推进民宗部门履职尽责的重要抓手。
10.市供销社。5月16日,在全系统内召开了重大事故隐患排查整治工作专题会议,会议对参会干部职工进行了动员部署。
会议强调。要切实提高政治站位,把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神作为长期的政治任务,纳入理论学习和支部主题党日等重点学习内容。要把排查整治重大事故隐患摆在重中之重的突出位置。切实落实国务院安全委员会防范遏制重特大事故15条措施上聚焦发力。
会议指出。要统筹抓好安全生产工作加强安全监督管理,辨识重大风险、排除重大隐患、解决实际困难。各单位主要负责人在督促落实日常安全防范责任措施的基础上,对重大安全隐患要“一点一策”深入研究,拿出真正管用的硬措施、硬杠杠,把安全生产工作贯穿业务工作全过程。
会议要求。要确保措施落地,切实加强重大事故隐患排查整治工作落实情况的督促检查,各级领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深入基层加强指导检查。对职能交叉形成的监管盲区和漏洞,要高度重视,牢固树立“兜底”意识,积极履行协调统筹职责,加快推进重点难点问题整治,要主动加强部门间沟通会商,合力消除重大事故隐患,确保重大事故隐患排查整治各项措施落实到位。
11.市气象局。5月16日下午,黄石市气象局组织召开重大事故隐患专项排查整治动员部署会,会议由局主要负责人主持,全体干部职工参加会议。
市气象局分管负责人传达学习了《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,要求迅速行动起来,主动作为、密切配合,严格按照行动方案制定的目标任务、工作举措和阶段安排,扎实开展重大事故隐患专项排查整治,切实把专项行动抓紧抓实抓到位。要强化措施,推进隐患整治清仓见底。聚焦防雷和施放气球领域,对重点监管单位一家一家“过筛子”,把重大隐患摸清查实。对排查出的风险隐患实行闭环管理,督促企业即知即改、立行立改,强化责任倒查,做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”。要精准严格执法,强化执法培训,做到铁面督查、铁腕整治,做到有法必依、执法必严、违法必究,统筹严格执法和优化服务,积极帮助企业查隐患、解难题。要加大宣传力度,加强实战化演练,突出重点区域、抓好薄弱环节,精心组织,不断增强应急演练的针对性、时效性、科学性。要扎实开展气象灾害防御科普宣传工作,做好人民群众的教育和引导工作,在全社会营造良好的安全生产氛围。
12.市文旅局。5月15日,召开市文旅局局长办公会,会上传达学习近期全省、全市重大事故隐患专项排查整治会议、全省地质灾害防治工作和全市防汛抗旱会议有关精神,进行研究讨论并征求意见。
5月17日在收听收看全省文化和旅游行业重大事故隐患专项排查整治2023行动部署视频会议后,随后召开全市文化和旅游行业重大事故隐患专项排查整治2023行动部署视频会,邀请市安委办负责同志进行指导,市文旅局党组书记、局长肖婷就落实工作突出强调两个方面:一是要牢固树立文旅行业安全底线意识,深刻认识并落实好文化和旅游行业安全生产重大事故隐患专项排查整治行动,二是全力吸取景区事故教训,引以为戒,深刻反思存在的问题,抓好整改销号闭环管理。三是要按照行动方案,有序稳步推行,坚决巩固好当前文旅行业安全工作成果和持续向好态势。5月18日督查各县(市、区)文旅部门已将工作要求和会议内容传达到位。
13.市城管委。5月16日上午,在全省住建系统安全生产警示教育暨重大事故隐患专项排查整治2023行动和“三包一挂”专项整治动员部署会结束后,市城管委召开了城管系统重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议,委党组书记、主任周泽良进行了部署强调:一是要高度重视此次专项行动的重要意义,明确“重大事故隐患”的层级和区分标准,各单位要仔细梳理可能发生的事故类别、情形、点位、空间和时段,梳理在哪些地方可能会发生事故。二是要提升能力,每个行业要建立专家库,充分发挥专家的力量,提升我们的监管能力和水平。三是要建立三级挂牌督办的机制,建立市区街三级挂牌督办,社区小区两级预警,要发动餐饮行业自律协会的作用。四是要研究监管约束措施,要在推动企业履行安全生产主体责任上出新招、出实招,用一股狠劲和血性推进燃气监管安全运行。委领导、各城区城管局、委属单位和各科室负责人参加会议。