黄石市重大事故隐患专项排查整治2023行动工作周报（第五期）

黄石市重大事故隐患专项排查整治2023行动工作周报

（第五期）

一、工作动态

（一）领导动态

1.6月11日，市委常委、宣传部长周庆荣带队赴洋港百洞峡、仙岛湖欢乐岛、仙岛湖温泉度假酒店、仙溪花廊景区、卡乐星球水世界等市重点文旅项目和景区调研项目进展和景区运营情况。市文旅局党组书记、局长肖婷，局党组成员、副局长李名有参加调研。

（二）县（市、区）及部门动态

1.大冶市。6月16日，大冶市组织召开“安全生产咨询日”暨“安全生产铜都行”活动启动仪式，各乡镇、市安委会各相关成员单位相关负责人参加活动，副市长蔡军出席活动并讲话。围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，大冶市组织开展了节目展演、企业负责人安全承诺及安全生产知识有奖问答等系列活动。副市长蔡军强调，各乡镇、各部门、各企业要紧扣活动主题，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，国家、省市关于安全生产部署要求，突出“安全生产十五条”硬措施、新《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》等重点，结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹建筑施工、道路交通、城镇燃气、自建房、冶金、消防等行业领域隐患排查和监管执法，切实压紧压实安全生产责任，积极营造依法生产、安全生产的良好环境。此外，大冶市各乡镇、各有关部门结合各自实际组织开展了“安全生产咨询日”暨“安全生产铜都行”活动。6月12日，大冶市大箕铺镇召开非煤矿山专项排查整治2023行动推进会。首先对“5·29”安全生产事故进行复盘，针对此次事故暴露出的问题进行深刻剖析，并对下步做好非煤矿山安全生产工作进行安排部署，要求全镇各部门、各企业深刻汲取事故教训，举一反三，强化安全生产“红线”意识，切实转变工作作风，认真落实安全生产监管责任，非煤矿山井下安全生产和爆破要严格按照审批文件和图纸施工，夯实安全生产基础。6月15日，大冶市金牛镇组织全镇重点企业、部门单位、村（社区）书记在鄂王城生态文化园召开座谈会，会前集中观看了2023年全国“安全生产月”主题宣传片、湖北省2023年“安全生产月”宣传片，以及典型安全事故警示片，敲响安全生产警钟。

2.阳新县。6月13日下午，县应急管理局陪同市应急管理局危化科及其组织的专家对远大富驰硫酸装置干吸塔更新改建项目进行安全预评价，要求企业严格按照规范要求进行修改，并按照法定程序开展建设工作。6月15日，县应急管理局对利福达、兴发工业气体等企业进行重大隐患判定及有限空间的专项检查，要求企业学习掌握本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织细化企业各层级排查整治责任分工和工作要求，发动员工包括车间班组一线员工积极排查整治，严格落实有限空间作业“七不准”，深入开展隐患自查自改，建立重大事故隐患台账，实行闭环管理。6月10日，县公安局联合县应急管理局，县消防救援大队对今年3月份起至今收缴的烟花爆竹三无产品进行现场销毁，共计销毁收缴烟花爆竹1883件，约价值十万元左右。

3.黄石港区。6月15日，区委书记严荣勇带队调研游轮港改扩建、坤宝体育馆、华新街、爱尔眼科医院、二医院康养大楼等项目。严荣勇一行详细了解各项目建设推进情况，对存在的问题现场办公、现场协调。调研指出，各部门和属地街道要进一步增强抓项目促发展的责任感和紧迫感，主动到项目一线了解情况，及时协调解决痛点、堵点和难点问题，帮助破解项目建设“瓶颈”，全力推动重大项目建设提质、提速、提效。各项目单位要紧盯建设目标，在保证安全生产、施工质量和环境保护的前提下，加快工程进度，推动重点项目出亮点、树形象，高质高效推进项目建设。区领导杨自强、徐新勇、鞠成伟参加调研。

6月15日，黄石港区副区长周邦松带领区安委办、区纪委监委派出第一纪检监察组对江北管理区和黄石港街道重大事故隐患排查整治行动第一阶段的推进情况开展督导检查。

督导组采取查阅资料、现场查看、座谈交流和现场询问负责人相结合的方式，对江北管理区、卓冠交通有限公司和黄石港街道落实重大事故隐患专项排查整治2023行动重点工作任务情况、进展情况、依据重大事故隐患判定标准或检查事项组织开展重大事故隐患排查整治情况、企业自查情况等内容开展督查。

本周，区应急局联合区市监局、区消防大队、花湖街道组成检查组，对三江共和城北区和宝石银都隐患治理问题进行现场推进。三江共和城北区为烂尾楼，检查中发现消防设施没有完工，无防灭火功能。宝石银都小区在用的15台电梯经检验不合格严重隐患问题。

4.西塞山区。6月12日-6月13日，西塞山区政府政务督查室联合区安委办成立督导组，先后到各镇街、各行业主管部门督导检查，督导组对照专项行动方案和《关于区安委会2023年第二次全体会议暨全区重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会重点工作交办任务清单》（政务督办第九期）的要求，通过听取汇报、查阅资料等方式，对全区重大事故隐患专项整治行动开展情况和交办安排的工作进行了检查，并对被检查单位的安全生产工作提出相关要求。

6月13日晚，西塞山区应急管理局副局长曹拓、园区党工委委员、化工办主任邬鹏带队对福尔泰、凌博、法姆、尚荣电子开展安全生产重大事故隐患夜查行动，针对部分企业存在的隐患问题要求立查立改，严格落实安全措施检查和作业过程监督，强化风险管控，严防各类安全生产事故发生。

5.下陆区。区委副书记、区长汪勇带队检查湖北新型绿色智能金属加工项目现场检查工程进度和安全生产工作，结合实地检查情况，汪勇同志指出各项目参建单位要严格落实安全生产主体责任，加大安全监管力度，加强安全教育培训，严格落实高支模、脚手架、塔吊等高空作业安全操作措施，严格执行汽车吊机等特种设备持证上岗制度，坚决遏制安全生产事故发生。

    本周，下陆区应急局按照前期部署，分2组深入机关单位和企业开展现场督办检查，大力推动安全生产月活动走深走实。区应急局局长曾宪超带队，前往区五个街道（园区）开展现场督查，分别查看了全区重大事故隐患专项排查整治2023行动方案的开会工作部署情况、专项方案制定情况、督办辖区企业开展隐患自查整改情况、以及安全生产月的宣传情况。区应急管理综合执法大队前往有色冶炼厂、聚鑫气体、光大环保、十五冶三公司等9家企业开展检查，要求企业要深入开展安全生产月活动。在有色冶炼厂，重点检查了外包施工队的安全生产，要求高度关注事故多发的外包队伍群体及特种作业人员无证上岗乱象，要求企业以安全生产月为契机，举一反三，深入开展隐患自查自改工作，坚决做到“先安全后生产”“不安全不生产”。

6.开发区·铁山区。6月15日，开发区管委会副主任、铁山区副区长周锴带队开展卡乐星球·恐龙水世界开园前安全生产专项检查。周锴实地查看了游客接待中心、景区安检口、园内游客通道等区域，详细了解水世界开园前各项准备工作情况，包括游客入园安检、特种设备、游客游玩安全、园区应急安保力量、医疗急救、突发事件应对等方面的安全工作准备情况，并听取了园区负责人关于6月2日联合检查反馈的隐患问题整改落实情况汇报。区文化和旅游局、区应急管理局、区市场监管局、区消防大队、金山街道分管负责人参与专项检查。

7.新港园区。为了加强企业的安全意识，强化企业员工的安全逃生技能，提高企业的应急处置能力，筑牢企业安全这道“防火墙”，6月12日下午，新港园区经发局联合新港园区消防救援大队组织企业开展应急疏散演练。园区党工委委员、管委会副主任李伟到场观摩。通过此次培训演练，使企业人员对消防安全有了更深刻的认知和理解，提高了企业消防安全意识、责任意识和应急处置能力，为企业安全生产夯实了基础。经发局将持续响应2023年“安全生产月”活动，压实安全主体责任、大力推进隐患排查治理，为新港园区高质量发展奠定安全稳定的坚实基础。

8.市发改委。本周，市油气长输专委会油气长输管道安全监管小组对鄂东天然气黄大输气管线管道保护宣传工作开展情况进行抽查，在管道沿线金山店镇新楼村村委会、陈贵镇马鞍山村村委会人员密集区开展管道保护宣传工作，张贴管道保护宣传单。

9.市教育局。6月12日，市校车办联合市交巡警支队、市交运局执法大队成立了联合督查组，将对各县（市、区）校车运行情况进行现场督查。6月16日，对黄石七中教学楼外墙墙皮及部分瓷砖脱落情况，作为重大安全隐患问题下发督办函，督促学校进行问题整改。6月14日，市教育局印制校园安全宣传折页3000份，印有安全知识宣传口号的手提袋2200个。前期印发的760张宣传海报已张贴在各地各校。

10.市经信局。6月14日，市经信局联合西塞山区科经局及相关安全专家，对宏旺轧辊、元祥模具、天源模具、圆鼎机械有限公司进行专项检查。按照工贸企业重大事故隐患判定标准对企业的外包协议、特种作业证书办理情况、熔炼炉、精炼炉进出水报警装置等重点情况进行检查。共检查出一般安全隐患31条，重大安全隐患3条。要求企业要严格对标对表整改到位，并加大对相关方的安全培训工作，对安全生产管理工作要更加精细化，对工贸企业重大事故隐患判定标准要学深悟透，坚决 防止安全事故发生。另市工业（冶金）专委会办公室按照市安委办的工作要求，印发了《关于开展全市工业（冶金）行业重大事故隐患专项排查整治2023行动督导检查的通知》，下一步将按照通知的要求分阶段做好督导检查工作。

11.市公安局。6月12日至14日，交巡警支队以“安全生产月”为契机，深入到振华化学、新冶钢、佳美铝业、劲牌酒业、三丰智能、城发集团等企事业单位开展道路交通安全宣讲活动，通过现场演习、悬挂横幅和播放警示教育片的方式，向企业员工和驾驶员讲解了夏季交通出行注意事项，倡导企业要牢固树立“安全第一”的思想，严格遵守道路交通法律法规，杜绝交通陋习。

6月13日上午，交巡警支队黄咸高速管理大队联合武黄运营公司巡检办、武黄路政六大队、高开养护、新港收费管理所在新港收费站开展2023年全国安全生产月宣传活动。活动围绕“人人讲安全、个个会应急”为主题，以悬挂横幅、发放资料、现场讲解等方式进行，同时结合实际案例，围绕安全生产注意事项、紧急情况处置措施等方面，普及道路安全、应急救援等方面常识，让司乘人员警钟长鸣，时刻将安全放在第一位，提高自我防护能力。

12.市自然资源和规划局。6月13日，局党组召开会议，听取了局安全生产领导小组办公室关于上半年安全生产工作情况的汇报，就当前行业安全形势进行了科学研判，对下半年安全生产工作进行了明确部署，党组书记、局长宁兰强调要牢固树立安全发展理念，从严从实从细抓好自然资源和规划系统安全生产工作，局安全生产领导小组办公室要制定安全生产检查方案，分管副局长带队对矿山安全、森林防火、地质灾害、消防安全等自然资源领域7个方面的内容进行检查，确保自然资源领域安全平稳。

6月14日、15日，局党组成员副局长王国民带队赴大冶市灵乡正旺铁矿、普庆铁矿，阳新县帽山铜钼矿、潘隆新等多家矿山开展安全生产检查，通过现场检查、查阅资料对矿山企业开发利用方案、越界开采、地质灾害等方面进行检查。

13.市生态环境局。6月12日，市生态环境局印发了《关于开展2023年黄石市生态环境保护执法稽查工作的通知》，组织稽查专班对大冶市、阳新县、开铁区分局三家单位开展环境执法稽查。稽查内容为相关法律法规及制度执行情况，执法案卷的规范性、执法程序的完整性，上级部门交办、群众举报投诉的环境问题查处情况。稽查中将抽取每家分局5个行政处罚案例和5个信访举报案例进行现场督促，核查相关环境问题是否彻底整改完成，相应的隐患苗头是否消除到位，通过“以案说法”推动基层生态环境部门提升执法水平，全面履职

14.市交通运输局。本周，全市各级交通运输部门指导、督促企业扎实开展安全生产月活动，鑫泰物流汽车修理厂、黄石市锦发汽车销售有限公司、蓝天汽车修理厂、欧亚迪轿车维修养护中心等企业开展了安全应急演练；6月15日，交通执法部门会同交警部门对黄石鲲达运输有限公司开展安全生产月应急演练活动；发展大道立交项目围绕“人人讲安全 个个会应急主题，开展全国“6·16安全生产咨询日”活动，对一线作业人员进行安全生产咨询。

本周，共派出执法人员596人次，检查139家单位/企业，下达交通运输安全隐患期限整改通知书8份，查处各类违法违规经营案6起；查处超限车51台，查获涉嫌违法经营的网约车4台次，违规经营的出租车1台次，非法改装车12辆，制止黄阳公路摆摊设点1处、责令当事人清除路面杂物1处。

15.市农业农村局。6月12日，在阳新白沙镇方马农机合作社举行全市农机事故应急救援演练活动暨“农机安全生产月”启动仪式，全市农业农村系统相关部门（科室），农业服务中心主要负责人、农机大户、农机驾驶员代表共计120余人现场观摩活动。本次活动进一步检验和提升了农机事故处理人员和农业综合执法人员的处置能力，检验了各应急救援组之间的协调性，提升了农机事故应急救援能力，达到了积累经验、锻炼队伍效果，有助于进一步提高农机事故应急管理水平，保障农业生产安全。

6月13日，市农业农村局前往磁湖旅游开发有限公司开展规范养殖及渔业安全生产检查，因湖区未开展渔业生产活动，重点就该公司安全责任制等落实情况进行了检查。现场发放安全生产及规范养殖宣传资料，要求该企业依法依规开展渔业生产活动。

6月13日，前往大冶市熊家边、金湖街办的2处小沼工程开展沼气安全生产抽查，检查发现2处工程均存在盖板不严、标志不全的问题，现场要求2处工程的负责人高度重视，举一反三抓好整改。同时要求大冶市生态能源推广服务中心加强指导，督促整改到位。

16.市文旅局：6月14日上午，市文旅局党组书记、局长肖婷赴汉冶萍煤铁厂矿旧址——卸矿机就文物保护修缮立项和国卫复审相关工作进行调研，并就具体相关工作与黄石港区、港区文旅局、港务集团、城发集团等负责同志进行交流。

6月16日上午，市文旅局党组成员、副局长陈昌冰同志带队调研非物质文化遗产活动，检查了基层文化场馆建设情况。先后了解今年西塞神舟会活动筹备情况，与非遗传承人进行交流，对部分城区基层文化场馆建设运行情况进行调研督办。市群艺馆馆长陈芳，西塞山区、黄石港区文旅局、局公文科负责同志参加

17.市卫健委。市卫健委联合市消防救援支队开展消防安全检查为掌握各医疗机构消防安全重大风险隐患专项整治行动开展情况，并对端午节前安全生产工作部署情况进行检查。

6月14日，市卫健委联合市消防救援支队对部分医疗机构开展了消防安全检查。市消防救援支队支队长程雄鹰、市卫健委四级调研员吴军等一行深入市中心医院，先后对消防通道是否畅通、消防器材是否有效、医务人员是否培训、应急预案是否建立等进行了全面检查，检查组深入门诊楼、住院楼、监控室等部位，对检查发现的问题进行了现场反馈，并就整改工作提出了指导性建议。检查后，市消防支队程支队长就医疗机构如何做好消防安全工作，提了几点要求，对医院做好消防安全提供了很好的的遵循。

18.市应急管理局。6月14日下午，市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组胡勤主任会同市安委办对黄石港区重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署情况开展了督导检查。采取听汇报、查资料和现场检查的方式，先后对黄石港区安委办、黄石市自来水有限公司进行了督导检查。

6月7日-9日,黄冈市应急管理局党委委员、总工程师李俊带领交叉检查组共11人，对我市12家危险化学品企业29处重大危险源开展了全覆盖检查。市应急局副局长刘昆全程参加检查。通过查看企业工作台账、现场核查等方式，检查组深入重大危险源储罐区、生产装置区等重点部位进行深度把脉问诊，重点检查重大危险源企业前期自查自改质量、包保责任制落实、《重大危险源评估报告》措施建议落实、线上录入问题隐患整改闭环等情况，并对发现的问题隐患，逐一向企业和属地应急局进行反馈，提出了整改建议。

下一步，市县两级应急管理部门将针对此次交叉检查组发现的问题隐患，督促企业按期闭环整改并举一反三。同时，以交叉检查为契机，借鉴吸收兄弟地市的先进做法，推动我市重大危险源企业进一步提升安全风险防控水平。

19.市城管委。6月12日，市燃热办组织各城区燃气管理部门、各燃气企业，召开六月份安全生产学习会，研究部署下半年燃气安全工作。6月15日下午，市城管委党组成员、市政公用局党委书记、局长蔡国鹏带队在嘉瑞燃气公司现场观摩嘉瑞公司2023年生产安全事故应急演练活动。本次应急演练由黄石城管委主办，市政公用局、市燃热办、下陆区消防救援大队、下陆区卫健局、嘉瑞公司共同承办，内容包括充装台泄漏应急处置演练，钢瓶着火灭火演练等内容，通过演练进一步提高嘉瑞公司全员安全生产意识和应对突发事故的处置自救能力。市城管委、市市政局、市燃热办、大冶城管局、各城区城管局、市场监督管理部门等单位参加活动。

20.市市场监管局：6月13日上午，市市场监管局组织开展“特种设备企业主体责任推进年”暨“两个规定”宣贯培训活动，传达国家、省、市关于开展重大事故隐患专项排查整治以及开展“特种设备企业主体责任推进年”活动有关要求，对特种设备严重事故隐患专项排查整治行动进行再动员、再部署。同时邀请专家围绕落实《安全生产法》《刑法修正案（十一）》《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《湖北省安全生产条例》等法律法规授课，并重点对《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第73号）和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第74号）作详细解读。全市100家特种设备生产使用单位安全生产负责人等共120余人参加活动。

21.市供销社：按照方案部署各直属单位结合自身工作实际情况，有序开展了重大风险隐患自纠自查工作，社属企业隆祥资产公司对其出租门店、仓库用电及电线进行了排查，重点整治电表箱设置、线路连接不规范等问题，对存在危险化学品和烟花爆竹类业务的自营类门店及出租门店进行备案登记建立台账；市电子技校开展了消防安全排查整治，加强消防设施设备维护，对在校园楼道内堆放杂物、消防器材过期、食堂违规使用燃具燃气等安全隐患开展排查整改，确保安全出口和应急疏散通道畅通，目前暂未发现各类重大事故隐患。

下一步，市供销社将开展消防安全专项学习及应急演练工作，提升全系统干部职工消防安全责任意识。同时，进一步加大安全生产投入，加大安全生产宣传力度，加强重大事故隐患督导督查力度，确保全系统平安稳定。

二、经验做法

开发区·铁山区举行危险化学品泄露事故

应急演练暨消防安全知识培训

   “报告指挥长，现场火势太大，超出我单位应急能力，建议立即提高应急响应级别。”“收到，请立即按应急预案要求向区应急管理局、区消防大队请求支援。”6月15日下午，开发区·铁山区危险化学品泄露事故应急演练在黄石世星药业有限责任公司举办，在演练活动之前，开发区·铁山区消防救援大队对参演和观摩的各镇街和企业代表100余人进行了消防安全知识培训。

“这里是区应急管理局，已收到你单位事故情况，我局将立即启动应急响应…。”开发区·铁山区应急管理局接到事故报告后，立即向当地区政府报告，根据区领导指示，迅速通知公安、环保、交警和属地乡镇政府等单位，要求各相关单位立即组织应急救援队伍赶赴现场。