打好监管执法“组合拳” 激活安全发展“新动能”

“以前一天要接待好几拨检查，现在几家单位联合上门，查多项事，我们能把更多精力放在生产上。”8月5日，阳新县白沙镇吴四房铜矿负责人的真切感慨，道出了黄石市涉企执法改革带来的显著变化。

长期以来，多头检查、重复执法被视为营商环境的“拦路虎”。近年来，黄石市应急管理局锚定安全与发展双目标，以制度化、智能化、柔性化手段重塑监管逻辑，在筑牢安全底线的同时，让执法变得更有温度。

制度“立规”让检查做减法。今年初，黄石出台《安全生产“综合查一次”联合执法检查实施办法（试行）》，整合应急、市场监管、消防等多部门监管职能，彻底打破部门执法壁垒。全面推行“扫码入企、全程留痕”执法模式，依托“互联网+执法”平台实现数据共享、线上巡查，压缩线下入企检查频次，从根源上杜绝多头检查、重复检查问题，既减少对企业正常生产经营的干扰，也让安全生产监管更加规范高效。

科技“赋能”让监管更精准。为破解“看不住、管不全”难题，2023年来，黄石市应急管理局推动我市14家矿山企业投入3亿元推进“智慧矿山”建设，在凿岩、运输等关键环节应用智能化设备；对阳新11处废弃矿井实施“物理封堵+智能监控”，打造县域安全监管样板。《中央企业所属在黄矿山安全监管办法》实施一年以来，央企在黄矿山隐患整改量同比提升47.6%，矿山安全生产治理效能显著提升。

服务“提质”让执法有温情。黄石市落地安全生产重大事故隐患排查激励政策，推行主动报隐患免罚、整改到位减罚的柔性执法机制。同步编制隐患排查实用手册，为小微企业提供实操指导；优化行政审批流程，推行并联审批、一对一技术指导，高效破解企业办证难题。此外，黄石市应急管理局还通过推行矿山企业结对帮扶、尾砂排放专项治理、行政处罚案件回访跟踪等举措，精准化解企业生产痛点难点，助力企业合规经营、安全发展。

下一步，黄石市将持续深耕安全生产监管服务改革，不断优化联合执法模式、升级智慧监管体系、提升涉企服务质效，为全市高质量发展筑牢安全屏障。