黄石市2022年9月份自然灾害风险形势分析报告

9月2日，市减灾委员会办公室组织市自然资源和规划局（市林业局）、市交通运输局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市文化和旅游局、市气象局、市地震局等部门对2022年9月份自然灾害风险形势进行了会商研判，通过会商形成以下报告：

7月以来，我市降水量较常年同期偏少6成，其中8月以来全市平均降水量仅22.8毫米，为1961年以来同期第2少；同时气温显著偏高，高温综合强度达1961年以来最强。高温干旱灾害造成11.24万人、21.37万亩农作物受灾，直接经济损失7154.29万元。全市先后启动了气象灾害（高温）Ⅲ级应急响应、水旱灾害防御Ⅳ级应急响应、抗旱Ⅳ应急响应，在各级共同努力下，全市灾情趋势总体可控，无突发性灾害发生、无重大人员伤亡和巨大财产损失。

9月份，我市进入初秋时节，极端高温的情况可能会逐步缓解,但高温少雨的气象趋势还将持续，自然灾害生成和发展的风险依然很高，无论自然灾害环境还是社会环境需求都在警示防灾减灾工作丝毫麻痹不得。具体来讲：我市9月份自然灾害风险仍然偏高，需高度关注旱情发展，严防伏秋连旱、严防森林火灾、严防极端气象引起的多灾链发情况。

一、气候趋势预测

9月我市降水量为35～55毫米，较常年同期偏少4～5成；月平均气温为25.5～26.5℃，较常年同期偏高1～2℃。主要降水过程大致时段为12～14日、29～30日。

二、自然灾害风险形势分析

（一）气象方面

综合分析，9月我市发生伏秋连旱的可能性较大。

（二）水利方面

目前，我市长江和富水水库水位较历年同期异常偏低，王英水库、大冶湖、保安湖水位正常，可满足周边抗旱用水。受长江水位快速下降，为保富池大闸安全，富河水位将持续同步降低，将对富河上游抗旱灌溉带来影响。截止9月1日，2座大型水库蓄水总量为8.45亿m³，278座小型水库蓄水0.48亿m³。全市有48座小型水库，蓄水在死水位以下。9月，高温少雨的气象趋势可能持续发展，抗旱将是今年9月份防灾减灾的主要任务。 

（三）地质灾害方面

根据9月份气候趋势预测，结合我市往年9月份地质灾害发生规律来分析，9月我市地质灾害形势总体平稳，全市发生大范围地质灾害的可能性不大。但如果发生短时强降雨，大冶市、阳新县丘陵山区切坡建房严重区有诱发滑坡、崩塌地质灾害的可能性。

（四）林业方面

9月份的降水量偏少、温度偏高、降水时段分布不均，不利于森林防火。加之8月份的持续高温干旱天气，导致许多树木、杂灌和野草枯死，林缘道路两边及林内可燃物增多，森林火灾隐患增加。中秋假期即将来临，到森林公园和旅游景区游玩的人员增多，野外火源管控难度加大，森林防火形势总体比较严峻。

（五）交通运输方面

根据9月份的气候趋势预测，高温少雨还将持续，可能会导致水位变浅航道变窄，对水上运输影响较大，也可能导致地面开裂，对公路养护带来一定影响。同时，中秋节期间可能迎来出行高峰，外出观光旅游人数增多，长途客运、旅游包车、景区游船、渡口渡船安全风险压力大；班线客车、旅游包车超速、疲劳驾驶等交通违法行为容易诱发事故。

（六）农业方面

虽然前期对水库蓄水调度比较主动，近期降温降雨后高温灾害有所缓解，但由于晴热高温天气持续时间长，抗旱取水量大,导致水库、山塘蓄水日显不足，近期降雨未形成有效径流，而气象预测9月可能出现伏秋连旱，影响大流域、大灌区以外区域持续抗旱，将对农业增产增收带来不利影响。目前，我市部分中稻正处于灌浆结实期，晚稻处于拔节孕穗期，随着气温降低、湿度加大，我市稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、稻曲病及草地贪夜蛾等病虫害呈存在爆发性发生的隐患。

（七）文化旅游方面

中秋节和国庆节临近，假期时间较长，群众返乡探亲，外出旅游出行高峰叠加，旅游活动必然对A级旅游景区森林防火工作影响较大。假日期间人流、物流、车流高度聚集，游客出行频率高和旅行社组团带来旅游交通安全风险加大，同时疫情防控形势严峻，不稳定不确定因素增多，需加强个人防护，严防疫情输入和传播。

（八）地震方面

近年以来黄石境内地震活动持续放缓，考虑到长江水位下降导致黄石形变台伸缩仪东西分量出现破年变化，存在因旱涝导致底下流体和应变变化发生地震的可能，黄石地区发生2.0级以上地震的可能性增大，发生4.5级以上地震的可能性不大。

三、会商建议

（一）气象部门要做好气象灾害的监测预警工作。要密切关注天气变化，及时发布预警预报信息，为其他部门提供预测、预报、预警。

（二）水利部门要充分发挥水利设施的基础性作用，抢抓自然降雨和人工增雨的有力时机，利用水库、塘堰等水利工程科学拦蓄雨水洪水，统筹用水需求，化解用水矛盾，提高用水效率。要密切监视雨情、水情、墒情、旱情，动态调整水利工程调度方案，精准对接需求，精准提引调蓄。对于旱情发展导致水库水位降至死水位以下、河流枯竭断流、难以保障生态红线等问题，做到提前研判、完善预案，制定有效应对措施。

（三）自然资源（林业）部门要强化预警预报，密切关注气象信息，加强会商研判，及时发布预警信息。要加大排查力度，加密排查频次，对于发现的问题，要抓早、抓小、抓快，属地政府应果断采取措施。要积极动员乡镇、村组组织人力大力开展林缘和林内可燃物清理，减少火灾隐患。要积极开展森林防火道路、生物阻隔带、森林消防蓄水池等基础性、长远性工程建设，筑牢森林防火的基层基础。要开展火灾危害宣传和火灾案件警示宣传，以案说法、以案警示。要加大宣传的密度和频次，将宣传触角深入到乡村农户，实现家喻户晓，人人皆知。

（四）交通运输部门要做好抗旱交通运输保障各项工作，加强应急值守，抓好基础设施安全巡查检查，做好应急处置准备工作。要紧盯重要时间节点，结合实际做好客流集疏运工作，强化安全督导检查力度，9月份是开学季，要加大对校园周边交通执法力度，保障人民群众安全出行。

（五）农业农村部门要协调有关部门，优先满足大垄大畈、种粮大户和即将成熟作物的用水需求，动员基层和群众开展灌溉保丰收。要加强对水稻“两迁害虫”及玉米草地贪夜蛾等病虫害监测，及时编发病虫害监测预报，适时组织统防统治，全力推进虫口夺粮。

（六）文化旅游部门要提醒各景区保持高度的警惕性和敏锐性，密切关注自然灾害预警信息。要加强安全巡视巡查，在地质灾害易发区域、涉水区域等地段设立明显的警示标牌，明确游客应急疏散引导线路，预设应急避险场所，情况紧急严重的要采取关闭景区、分流游客等措施，确保游客安全。要加强森林防灭火工作，认真做好景区范围内森林防火卡口值守工作。

（七）地震部门要落实震情跟踪上报和异常跟踪工作，密切关注本市及周边地区地震活动情况，做好应对突发地震应急工作准备。

           黄石市减灾委员会办公室

                  2022年9月2日