黄安办〔2019〕16号
市安委办关于切实做好“五一”期间和汛期
安全生产工作的通知
各县(市)区(开发区)安委会,市安委会各成员单位、市安全生产各专业委员会办公室:
近期,习近平总书记对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故和四川凉山州木里县森林火灾作出重要批示,要深刻吸取教训,坚决防范重特大事故发生。“五一”假期,外出旅游人数增多,车流、人流、物流和各类工商业活动进一步加大,汛期即将来临,降水相对集中,安全生产风险和不利因素增多,极易导致事故。为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,进一步推动各项措施抓实落地,确保安全生产,提出如下要求:
一、高度重视,落实责任。要进一步强化责任意识,坚决克服麻痹松懈思想,切实落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须安全、管生产经营必须管安全”要求。要结合本地区、本行业领域实际,有针对性的部署安全生产工作。主要领导要亲力亲为,着力解决安全生产突出问题 ;分管领导要靠前指挥,深入基层和企业检查安全生产工作,确保各级责任、各类部署和各项措施不折不扣地落到实处。
二、突出重点,强化监管。各地、各部门和各专委会要针对薄弱环节和突出问题,加强安全生产专项整治,督促企业全面排查整治各类事故隐患,确保安全生产形势平稳。要严厉打击非煤矿山非法生产建设行为,落实尾矿库“五人包保责任制”,加强地质灾害治理,切实防范井下矿山透水,尾矿库溃坝,地质灾害等事故。要加强道路交通事故多发地段、临水临崖危险路段和道路设施的检查,加强重点水域和渡口、渡船的检查,严厉查处超载、超员、超速、疲劳驾驶等违法违规行为。要加大对建筑行业高支模、起重机械、深基坑等危险性较大工程监管力度,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。要深入企业、学校、地下经营场所、大型商场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、社会福利机构等开展消防安全隐患排查整治,对各类影响公共安全的重大火灾隐患及时挂牌督办。危险化学品、油气管线、特种设备、旅游、供水、供电、供气等行业领域都要认真开展安全大检查和大整治,发现的安全隐患,要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,切实消除安全隐患。
三、迅速行动,开展检查。各地、各部门和各专委会要立即开展安全生产大检查,成立检查督查组,采取“四不两直”方式,深入重点地区和重点企业,开展突击检查、明查暗访、随机抽查,要着重督查重大隐患整改情况、安全生产打非治违开展情况、遏制重特大事故各项措施落实情况、重大危险源监控情况、重大风险管控情况、节假日和汛期安全防范措施落实等情况,发现问题,公开曝光,铁腕执法,倒逼责任落实。市安委办将组织检查组分赴各地开展检查,对责任不落实,措施不得力,图形式、走过场的单位和责任人,将全市通报,并按照《湖北省安全生产领域涉嫌违纪违规问题线索移送办法》移送追责。
四、强化值班,做好应急。要严格落实领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度,严防脱岗、漏岗。要严格落实事故信息和突发事件报告制度,坚决禁止瞒报、谎报、漏报和迟报。要健全安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强对人员密集场所和灾害性天气、地质灾害的监测,及时发布气象、交通等方面信息,提醒、引导公众和企业做好防范工作。要做好各种应急预想、预防、预案和应急演练工作,做好救援队伍、物资、装备等应急准备工作,确保一旦发生事故,及时有效科学处置。
黄石市安全生产委员会办公室
2019年4月23日