关于开展非煤矿山安全风险分级及事故统计分析
第三方服务项目的采购公告
根据工作需要,现将开展非煤矿山安全风险分级及事故统计分析第三方服务项目的采购公告如下:
一、项目概况
(一)项目名称:非煤矿山安全风险分级及事故统计分析第三方服务项目
(二)采购内容:为准确掌握当前全市非煤矿山安全生产现状,依据《国家矿山安全监察局关于印发<非煤矿山安全风险分级监管办法>的通知》(矿安〔2023〕1号)要求,拟对我市56家在产在建非煤矿山开展安全风险分级及事故事统计分析第三方服务。
(三)履约期限:合同签订之日起至结束之日止。
(四)采购方式:综合报价、评分,择优选择。
(五)采购预算:20万元(含税)
二、服务商资格条件
(一)具有独立承担民事责任的能力,营业执业范围包括安全咨询服务及安全技术防范系统设计施工服务;拟派专家需有安全领域从业资格证书;
(二)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
(三)在“信用中国”网站无不良记录。
(四)本项目不接受联合体供应商参加。
三、主要任务及服务要求
(一)根据《非煤矿山安全风险分级监管办法》,对我市56家在产在建非煤矿山,从固有风险、安全设备设施、安全生产管理、从业人员素质和正向激励等5个方面开展综合评估,确定每一家地下矿山、露天矿山和尾矿库的安全风险等级(A、B、C、D四个等级),指导监管部门实施差异化监管执法。
服务要求:组织矿山方面专家,按时间节点全面摸排56家矿山企业(地下矿山、露天矿山和尾矿库)的安全风险等级,组织评审并提供排查报告、相关文件和图纸等服务成果。(合同签订后60天内完成)
(二)开展近6年我市非煤矿山事故复盘统计分析。全面复盘2020至2025年全市22起非煤矿山生产安全事故概况,深入分析事故原因并针对性提出对策措施。
服务要求:按验收的时间节点提供排查报告、相关文件及图纸等。(合同签订后20天内完成)
(三)开展专项安全教育培训。结合安全风险分级及事故统计分析成果,组织矿山负责人开展专项安全教育培训。
服务要求:根据56家非煤矿山企业安全风险分级及近6年来事故复盘的统计分析情况,按参训100人规模组织培训,开展警示教育专项培训。
四、评审程序
(一)资格审查。评审时不得改变采购公告所确定的技术和服务要求,评审程序、评定成交的标准等事项,按照资格性审查,符合性审查的内容和要求进行评审。
(二)综合评分。针对各供应商报价、商务服务、技术部分报价文件具体情况进行综合评分。①评审时,独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
②各项统计结果均精确到小数点后两位。供应商的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。(备注:请供应商根据具体响应情况细化目录并注明对应页码。)
(三)推荐成交候选供应商。从资格性和符合性审查均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合得分最高的原则确定成交供应商。(根据总得分由高到低的顺序提出3名以上成交候选人,综合得分相同时,报价得分最高的供应商排序在前。)
五、响应文件递交截止时间及地点
(一))响应文件包括纸质响应文件1份(装在文件袋中,含响应纸质文件及响应电子版U盘资料)。响应文件递交截止时间为2026年 1 月 22 日 17 时 00 分整。供应商应当在递交截止时间前,以下列方式递交响应文件:
供应商应当在响应文件递交截止时间前,将纸质响应文件及报价表按照采购文件要求密封和加写标记后,递交至黄石市应急管理局313办公室(黄石市下陆区广州路36号)。逾期送达的或者未送达指定地点的,或者未按照采购文件要求密封的响应文件,市应急管理局将拒收。
(二))递交的报价文件、营业执照等资质证明材料、法定代表人身份证或授权委托人等询价人认为必要的其它文件,对于未列明,供应商认为必需的费用也需列入报价(含税)
(三)联系人:石智 0714-6357379
黄石市应急管理局政府采购领导小组
2026年1月16日
附件:评审标准
评审 项目 | 评审 因素 | 分值 | 评审细则 |
报价 部分 (20分) | 价格 部分 | 20 | 报价分采用低价优先法计算,即满足报价文件要求且报价最低的报价为询比基准价,其价格分为满分。其他供应商的报价分按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×20。 |
商务 服务 (30分) | 类似 业绩 | 10 | 提供2022年1月1日以来类似项目业绩,每具有1个隐患排查和培训以及矿山服务类项目业绩,每提供1个,得2分,满分10分。 注:须提供合同关键页复印件(包含但不限于首页 、合同内容页、签章页),合同内容中须体现安全生产责任保险事故预防服务或安全生产技术服务,未提供证明材料或提供的证明材料不足以支撑判断的,则对应业绩不予认可。 |
拟派本项目人员情况 | 10 | 1、人员配备合理,满足需要,得10分。 2、人员配备基本合理,基本满足需要,得5分。 3、人员配备不合理,得0分。 注:提供所有人员的身份证、劳动合同或投标人为其缴纳社保的证明材料。 | |
专家组配备 | 10 | 拟派的专家组人员每具备一个省级专家(中级安全工程师或二级安全评价师或中级职称等各行业同等级别)或高级专家(一级安全评价师或高级工程师等各行业同等级别)或国家级专家(教授级高级工程师或各行业同等级别)得2.5分,最高得10分。 注:提供拟派专家的相关专业技术资质证明材料复印件,未提供的不予认可。 | |
技术 部分 (50分) | 实施 方案 | 15 | 根据提供的实施方案,通过对方案内容全面性、思路清晰性,是否能够准确掌握本项目服务的风险、重点和难点等方面进行评分:优秀10-15分,良好5-9分,一般得1-4分,未提供不得分。 |
目标 计划 | 15 | 通过对本项目服务工作目标、计划等内容的全面性、科学性、合理性进行评分:优秀10-15分,良好5-9分,一般得1-4分,未提供不得分。 | |
保证 措施 | 10 | 通过对本项目过程中的质量控制、沟通协调、保密、廉洁等措施进行评分:优秀6-10分,良好3-5分,一般得1-2分,未提供不得分。 | |
廉洁措施及经济处罚承诺 | 5 | 专家组人员必须廉洁执业,对咨询工作制定具体的廉洁措施,并且有经济处罚承诺,优秀4-5分,良好2-3分,一般得1分,内容不全酌情扣分或若此条缺项不得分。 | |
保密措施及承诺 | 5 | 在项目实施过程中,对所有数据及过程文件均应严格保密并有具体完善的保密措施和承诺,优秀4-5分,良好2-3分,一般得1分,内容不全酌情扣分,若此条缺项不得分。 |
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