《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术 设备目录（第二批）》解读

《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术

设备目录（第二批）》解读

近日，应急管理部制定发布了《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第二批）》（以下简称《目录》）。现就有关内容解读如下：

一、《目录》制定背景

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》提出了推进产业结构调整，及时修订公布淘汰落后安全技术工艺、设备目录，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能，有效防控风险等相关要求。《中华人民共和国安全生产法》第三十八条明确要求，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

为此，2020年10月，应急管理部印发了《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）》（应急厅〔2020〕38号），推动淘汰了一批落后危险化学品安全生产工艺技术设备，有力推动了企业加大安全投入，加快提升了本质安全水平和安全保障能力，为有效防范危险化学品生产安全事故、促进全国化工和危险化学品安全生产形势稳定好转发挥了重要作用。

但近年来，涉硝化工艺、过氧化氢生产等企业陆续发生一些典型事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，深刻暴露出当前一些企业依然存在本质安全水平低、安全风险高的工艺技术和设备设施。同时，随着近年来新工艺、新技术、新装备的不断研发应用，业内已经有了更加安全、先进、可靠的替代工艺技术或设备，为进一步淘汰落后工艺技术设备创造了有利条件。

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动方案的落地实施，持续提升化工和危险化学品生产经营企业本质安全水平与安全保障能力，应急管理部组织有关行业协会、重点企业等编制了《目录》。《目录》的出台是推动提升化工企业本质安全水平的有力抓手，通过刚性约束推动有关不符合安全要求的企业加大安全投入，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，进一步防范化解危险化学品重大安全风险。