以制度创新推动央企矿山监管质效提升

针对中央企业所属矿山生产规模大、企业层级高的监管难点，2025年6月，我市出台了《中央企业所属在黄矿山安全监管办法》（以下简称《办法》），《办法》实施一年以来，通过健全监管体系、优化执法模式、强化技术赋能，提升了全市央企矿山安全监管质效。

针对央企矿山监管责任模糊、层级不清的问题，黄石市创新建立“市级监管、市县联动”监管体系，明确市应急局为日常监管主体，统筹负责央企矿山安全监管，属地县（市、区）应急局履行一线监管职责，既破解了地方“够不着”的监管难题，又充分发挥属地贴近现场的优势，形成监管合力。近一年来，市应急局对央企矿山检查频次同比增长30%，排查重大事故隐患同比上升47.6%，监管执法力度明显加强。

在执法监管层面，黄石市多措并举优化监管模式。落实市级领导包保督导制度，常态化深入矿山一线排查隐患、协调解决安全生产难题；建立市县联合复工复产检查机制，组建专业检查组开展复工验收，严守安全生产准入关口。同时，严格执行 “谁检查、谁签字、谁负责” 追责机制，压实监管人员履职责任，杜绝监管流于形式。针对监管专业性不足的短板，还建立了专家支撑机制，聘请采矿、地质、机电等领域副高以上职称专家坐班协助隐患排查，2026年上半年累计排查排查隐患301条，同比增加52.8%，切实把风险消除在萌芽状态。

下一步，黄石市将以继续《办法》为抓手，持续深化监管机制改革，完善常态化联查联动模式，坚决遏制矿山生产安全事故，为全市矿山行业高质量发展筑牢安全防线。