中共黄石市安全生产监督管理局党组关于巡察整改情况的通报

 中共黄石市安全生产监督管理局党组

关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2017年11月17日至12月17日，市委第二巡察组对市安全生产监督管理局进行了巡察，2018年5月18日，市委巡察组向市安全生产监督管理局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定以及《中共黄石市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、坚持责任导向，把巡察整改作为最严肃的政治任务抓紧抓实

一是统一思想抓整改。局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强政治自觉，全面把握政治巡察要求，对照反馈意见逐条认真反思，深入查找根源。局党组一致认为，巡察意见一针见血，切中要害，具有很强的针对性和指导性，抓紧抓实整改工作是对我局推进全面从严治党和加强各方面工作的一次重大机遇，对局党组核心作用、凝聚力的发挥，推动全市安全监管改革发展具有十分重要的意义。局党组表示，对巡察反馈意见诚恳接受，照单全收。成立巡察整改工作整改专班，建立“局党组抓全面、局班子抓分管、科室抓具体”的工作格局，全面负责推进巡察整改工作。以高度的政治责任感不折不扣、不讲条件地完成巡察各项整改工作，确保做到事事有回音、件件有着落。

二是细化任务抓整改。制定了《黄石市安监局党组落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》《巡察整改问题、任务和责任清单一览表》，结合整改方案和36个具体问题，按照“归口管理”的原则，将目标任务分项整改，将问题、任务与整改措施、时限一一对应，将整改清单分发局领导班子和相关科室，建立实施整改“销号制”，逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实，做到整改一个销号一个，没有整改的绝不放过。

三是坚持标准抓整改。我局紧密结合市委巡察反馈意见，实行了每月在局办公例会上定期督办巡察整改情况，并将整改情况作为半年党风廉政建设检查考核的一项重要内容。对整改不力、进展缓慢、不能按期完成整改任务的科室（部门），进行通报批评，对被通报的科室和个人，实行“一票否决”，取消评先评优资格。

四是注重长效抓整改。健全完善机关内部管理及工作制度，注重长效机制持之以恒地巩固整改成果。在加强安全监管方面，提请市委市政府研究制订修订了“推进安全生产领域改革发展”“安全生产一票否决、双约谈”等制度，建立完善工作督办、财务管理、采购经费管理、案件审理、党组办公会议等内部管理制度共12项，有效推动安全生产监管责任落实、机关规范化创建工作，促进干部职工作风进一步转变。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好问题整改落实

（一）坚持党的领导方面

1.关于贯彻落实上级决策部署不到位问题

整改落实情况：一是健全完善落实全面从严治党主体责任工作专题研究制度，完善局主要领导、分管领导和其他领导差异化落实主体责任清单管理；实行主体责任纪实和报告制度，党组成员每年向局党组书面报告履行“一岗双责”情况2次。二是因职业健康监管机构未单独设立受到省局约谈的问题。经局党组研究同意向市编委申请，已于2017年8月同意我局内设机构调整，单设职业健康科。

2.关于贯彻落实上级政策滞后问题

整改落实情况：一是经市政府常务会议、市委常委会研究通过，已于2017年12月12日印发出台《中共黄石市委 黄石市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》。二是抓好任务分解。经市政府批准，市安委会印发《市安全生产委员会关于做好2018年深化安全生产领域改革工作的通知》（黄安[2018]4号）对做好2018年安全生产改革任务作出部署并对市安委会成员单位进行了任务分解。同时印发《涉及市安监局承担的安全生产领域改革发展重点任务科室分工表》（黄安监办[2018]2号），对内部机关科室进行了任务分解，明确工作任务。三是做好督办落实。督促各责任单位在规定时限内完成相关改革任务。局党组书记秦永宏4次带队赴阳新县、开发区督办贯彻落实情况，调研基层安监机构队伍建设情况。8月底，市安监局对任务分解落实情况进行一次全面的检查督查，检查情况予以通报。 

3.关于监管执法业务不精、执法不严问题

整改落实情况：一是6月在市委党校举办了全市安全监管人员行政执法能力培训班，共有110余人参加了培训考核，有效促进全市安监干部执法工作能力大提升，为全市安全生产提供能力保障。二是要求各业务科室加大过程执法处罚案件的办理，严格落实案件审理委员会工作制度和流程，规范处罚行为。三是组织机关安监人员参加省局各类专业执法能力培训41人次，做到执证上岗，文明执法，有法必依，执法必严。四是加大预防性处罚力度。上半年，市本级行政处罚案件2起，委托县（市、区）行政处罚案件17起，罚款45.7万元。 

4.关于安全生产监管责任落实不到位，非煤矿山事故总量偏高问题

整改落实情况：一是督促企业落实主体责任。通过进一步加大安全投入、扎实开展安全培训教育、积极推进双重预防机制创建等工作措施，促使企业安全管理水平不断提高。二是切实履行监管责任，采取强化重点时段、重点企业的巡查督查工作，积极开展“双随机、一公开”执法检查，扎实开展非煤矿山“打非治违”和尾矿库防汛度汛专项检查。三是督促属地安监部门加大非煤矿山行政执法工作力度，严查企业违法违规行为，督促企业牢固树立依法办矿理念。四是全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，今年以来，全市非煤矿山未发生重大生产安全事故。

5.关于露天采石场专项整治工作推进不力，进展缓慢问题

整改落实情况：一是调整工作机制。2017年12月25日市政府常务会对露天采石场专项整治工作提出新要求，将工作重心由关停并转向绿色矿山创建转变。会议要求：严格标准管控、坚持规划引领、从严审批把关、强化属地责任、严控骨料外销、管理体制不变。二是2018年上半年，整治办召开2次专题会议研究协调相关工作，及时解决推进过程中的矛盾。三是确定年度工作目标任务，各县（市）区加大了整合工作推进力度，评估工作推进顺利。四是协调解决重点工程用料问题。五是我市露天采石场整顿关闭工作经验得到省、国家安监局认可，并在全国安全生产相关工作会议上作经验交流发言。 

6.关于党组核心作用发挥不够问题

整改落实情况：局党组担当意识不强，因怕激化矛盾而长期不启用处级非领导职数”问题。一是局党组主要领导已向市委组织部专题汇报拟启用副调研员职数。二是按照全市机构改革期间提拔任用工作纪律要求，前期全市处级领导干部提拔任用工作暂停，下步待解禁后第一时间启动职数，提拔任用表现优秀担当有为的干部。

7.关于党组民主生活会缺少辣味问题

整改落实情况：一是党组已于8月2日召开巡察整改专题民主生活会，6名党组成员结合巡察反馈问题清单，主动认领问题合计40条，深入分析原因提出整改措施，做到了直面自己的缺点，以对党组负责、对同志负责的原则坦诚指出其他党组成员存在的问题，充分利用好批评和自我批评这一“武器”。二是局党组书记做好表率，对其他班子成员发言材料要严格审核把关。

8.关于“三重一大”事项未按规定决策问题

整改落实情况：一是局党组班子成员严格落实局党组议事规则，及时督促分管科室涉及党组议事内容事项按程序提交上会研究。二是局党组要求完善采购程序和审计程序，先后三次研究局办公室关于装修项目和采购项目决算及审计情况，核减预算6300余元。三是加大工作监督力度。对党组拟做出的重大决策部署，一方面预先报告请示，另一方面，及时向派驻纪检组报告会议决策情况、报送会议纪要，接受监督，确保工作落实到位、确保程序完善到位。

9.关于自觉抵制和大胆批评各种错误言行不够，面对新难题新问题办法措施不多问题

整改落实情况：一是加强班子学习。上半年党组中心组集中学习7次，开展专项研讨3次，学习内容达25项，参学率为95%以上。领导带头讲党课5次，理清工作思路与重点，不断提高领导班子驾驭全局的掌控能力。二是加强班子创新。坚持理论联系实际，学以致用，学用结合。转观念，求突破，增强班子新活力，提高新本领，适应新需求。鼓励班子成员在实践中不断创新工作方法，使班子的创新能力在实践中得到充分提升。三是建立定期研究重大问题会议制度。每年至少召开一次党组务虚会，每季度集中抓好一两件大事。

10. 关于党组会记录不规范问题

整改落实情况：一是要求政工干部及时掌握了解党组会议和中心组学习方面有关要求，确保党组会、中心组学习记录的规范性和完整性。二是党组会和中心组学习会议分开记录，禁止用活页纸记录。

11.关于局班子成员缺少沟通、内耗较大问题

整改落实情况：结合单位现状，根据各人的专业水平和性格，经党组班子事前酝酿沟通，形成班子成员初步分工意向，报请市委组织部同意，两次对局领导班子成员调整分工，目前，运转良好。

12.关于党组会事前沟通不够，会上议而不决，工作效率低问题

整改落实情况：一是实行党组议题协调审批制度。由承办科室事前沟通，提交申请，政工科核定，未沟通到位政工科不予通过，分管领导审核，局党组书记根据重大事项酝酿成熟情况决定是否上党组会。上半年，提请局党组会研究的议题30项全部通过并实施完成。二是坚持民主集中制原则，讲政治、守纪律，对党组议定事项落实情况半年在党组会上进行了报告，提高党组议事决策效率。

13.关于个别班子成员规矩意识不强问题

整改落实情况：一是党组书记主动约谈有关班子成员，要求其认识错误即时改正。二是从提高政治站位和规矩意识层面，召开党组会，深刻剖析原因，责令作自我批评，旗帜鲜明讲政治，维护局党组班子团结，构建良好政治生态。

（二）加强党的建设方面

14.关于党建工作重形式轻实效问题

整改落实情况：一是丰富学习内容。突出学习重点，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想及视察湖北重要讲话精神、十九大精神和中央、省、市委重要会议精神。采取重点发言和随机发言相结合的方式，注重结合工作实际谈体会谈认识。二是加强检查督办。深化学习效果，支部加强对部署工作的检查督办，发现“以抄代学”、内容空泛的材料及时提醒批评改正，杜绝学习上的形式主义。三是抓好整改落实。注重学用结合。支部工作实行每月清单式管理，发现问题及时整改，每月在支部主题党日上通报整改情况及本月查找问题情况。每次集中学习会上通报参会情况。推进“严监管、重服务、保安全”党建服务品牌创建，逐步提高支部工作标准化，争创红旗党支部。

15. 关于党风廉政建设工作落实考核不严问题

整改落实情况：一是制订《2018年局党组落实全面从严治党主体责任工作要点》，分类制订工作清单，修改完善《2018年党风廉政建设目标责任书》，与科室签订责任书，作为年度目标考核重要内容。要求各科室半年和全年必须向局党组汇报党风廉政建设情况。半年开展党风廉政建设检查工作，并在局党组会汇报。二是加强教育培训。开展党建专题学习教育培训，压实“三会一课”活动。在党组中心组学习、机关干部集中学习、支部主题党日学习活动中，深入学习党建工作内容，每半年检查政治学习笔记，督促党员干部树牢学习意识，树牢坚持党的领导，“做好党建工作是最大政绩”的认识。增强做好党建工作的责任感和使命感。

16.关于党建工作存在薄弱环节问题

整改落实情况：一是党务干部加强对党建知识的学习，规范党建工作流程、支部主题党日活动流程。每月召开支委会，研究工作；做好党务公开。二是领导班子成员加强对党建工作的指导，与党员干部经常性地开展交心谈心活动，加强交流增进团结，作好示范，提高基层党组织凝聚力战斗力。三是党建工作情况定期在局党务公示栏中进行公开。上半年，关于党费交纳、党费整改、工会经费使用、发展党员、民主评议党员、支部述职述廉等情况均已在公示栏进行公示。

17.关于2013年以来未发展新党员问题

整改落实情况：一是2015年下半年在招录的年轻干部中，有2名非党员，目前，已发展1名积极分子，经过两年考察期，已向市直机关工委提交资料，拟今年下半年发展入党。

18.关于党组对意识形态和宣传思想文化工作部署不多，落实不细问题

整改落实情况：一是将意识形态和宣传思想文化工作纳入局党组重要议事内容，全年专题研究不少于2次。及时传达学习十九大、上级党组织关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确的政治方向。二是加强在本单位网站、两微一端等新媒体平台首页宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、中国梦等内容。三是印发《市安监局党组网络意识形态工作清单》《市安监局党组关于意识形态整改工作清单》等文件。四是邀请市委宣讲团成员宣讲习近平视察湖北重要讲话精神1次。五是上半年结合机构改革工作，局党组针对干部职工思想波动现状，及时召开党组中心组会议、全局干部大会，进行及时的正面宣讲政策和引导，印发《市安监局党组关于加强机构改革中作风和纪律工作的通知》。

（三）落实全面从严治党方面

19.关于从严治党意识不强问题

整改落实情况：一是加强政治纪律和政治规矩的学习，开展第19个党风廉政建设宣教月活动，在全局范围内主要领导带头讲党课，党支部书记讲纪律党课。其他领导在全局或分管领域讲纪律党课，党员干部撰写心得体会、组织签订家庭助廉责任书。二是局党组充分运用执纪监督“第一种形态”。主动掌握干部群众思想动态，将苗头性、倾向性的问题及时遏制化解。把从严执纪问责与容错、纠错有机统一起来，让受规诫和受处理的同志心服口服。公正对待同志，精准定性量纪。上半年局党组书记分别约谈了2名县职领导干部和3名科级干部，通过耐心细致地帮扶做思想工作，这些干部均能认识到自己错误思想和行为，并以实际行动进行整改。

20.关于领导干部落实“”一岗双责“”不到位问题

整改落实情况：一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全“一岗双责”责任追究制度。党组书记、局长自觉担负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员严格按照“谁主管、谁负责”原则，进一步完善责任倒查机制。二是局党组成员主动研究分管领域党风廉政建设工作情况，每年听取分管领域工作汇报不少于2次，认真指导分管领域党风廉政工作不少于2次，如实填写全面从严治党工作纪实，向局党组报告落实全面从严治党责任情况2次。三是已开展对上半年工作进行的检查，8月6日，局党组会议专题听取了党风廉政建设工作检查情况的汇报。

21. 关于主动监管干部不够问题

整改落实情况：一是建立跟踪督办机制。对贯彻落实中央、省、市委重大决策部署和上级主管部门指示要求情况，通过召开周例会，制订月度重点工作任务清单，每月听取汇报、实地督查等方式，逐条逐项进行总结、督促、反馈，一件一件抓落实、看结果。二是加大问责力度。对不履行或不正确履行职责的，依规依纪进行问责。

22. 关于监督责任有待加强问题

整改落实情况：一是改进监督检查方式。加大个别谈话频度，深入基层一线了解安监干部作风状况。开展财务内审制度，局党组半年听取局财务分析、行政审批事项办理、事故调查处理以及执法处罚案件情况。二是加强局党组与纪检监察组的沟通协商，明确任务，落实责任，做到敢抓敢管，抓常抓细，确保党风廉政建设全覆盖、无死角。“三重一大”事项及时向纪检监察组报备，重要会议活动邀请参加。

（四）贯彻落实中央八项规定及实施细则精神方面

23.关于四风问题较为突出问题

整改落实情况：局党组成员深入基层一线，到分管领域、党建联系点、扶贫村结对户开展调研服务，掌握实情。一是局驻村工作队因积极帮扶舒畈村发展“三大产业”，带动村民就业脱贫成绩突出，在2017年度全市驻村工作队考核取得排名第四的好成绩。上半年，局党组成员深入扶贫点20余人次，局党组和驻村工作队结合村产业发展，积极筹措资金、协调供电、华新等有关单位帮助解决水泥、变压器搬迁等“三大难题”。二是局“双千”专班帮助结对企业黄石市斯特机电有限公司落实了厂房问题。三是局领导多次向省安监局寻求政策支持，协调解决了华新水泥、铁山南区武汉石灰石矿开采安全距离历史遗留难题。四是主动对接市发改委争取铜绿山矿尾矿库及金山店锡冶山尾矿库闭库治理专项资金，目前已进入审核程序，预计争取项目资金6000万元。

24.关于工作浮于表面、执法成效不明显问题

整改落实情况：一是加大监督执法力度。2018年制订执法计划数较上年度增加20%，上半年执法计划检查27家次，实际完成26家，完成率96.3 %。二是加大打非治违工作力度。2018年为全市“打非治违行动年”，市安委办实行周统计、月通报制度，督促各相关单位和局各业务科室落实检查督办工作，提高打非治违成效。全市安全生产“打非治违”专项行动中累计给予警告848次，没收违法所得、非法生产设备194起，责令停产停业、停止建设、停止施工505家，暂扣或吊销有关许可证112个，关闭非法违法企业60家，行政拘留53人，移送追究刑事责任21人，处罚罚款251万元。三是提请市委、市政府研究出台《黄石市安全生产“一票否决”实施办法》、《黄石市安全生产“双约谈”制度》，市委常委会、政府常务会议已研究并通过。通过实施“一票否决”、“双约谈”制度，有效倒逼地方、行政部门、企业落实安全生产相关责任，发挥强大的震慑作用。四是加大问责力度。上半年，对落实安全生产管理责任不力的4家单位挂蓝牌警告。

25.关于干事创业积极性不高，重形式、轻落实问题

整改落实情况：一是树立正确的选人用人导向，根据人员自身情况，安排合适岗位，人尽其才。实行履职尽责检查考核机制；二是建立工作督办工作机制。每月重点工作任务完成情况和进度情况在局办公会上进行通报，加大工作落实力度。三是建立信访联动机制。严格按照《市安监局信访工作制度》受理办结信访事项，办公室加大各科室信访件办理情况的督办检查，对积难信访件实行重点督办，提交党组会研究讨论，全部在规定时限内办结。

26.关于违规发放津补贴、超标准发放奖金问题

整改落实情况：一是加强对财经制度及工资津补贴文件规定要求的学习，杜绝类似现象发生。二是针对安监津贴上级有文件依据我局执行不够规范的问题，派驻纪检监察组已进行立案调查，我局于5月份已停止发放该津补贴，等调查处理意见形成后再按要求进行规范。三是认真复核其他违规发放津补贴及超标准发放奖金的情况，组织实施清退。已清退12.66万元。

27.关于违规支出工会经费问题

整改落实情况：一是加强对工会经费有关文件规定要求的学习，杜绝类似现象发生。二是修订完善市安监局机关工会经费管理制度，定期公示机关工会经费收支情况，接受工会会员的监督。三是发放职工生日慰问金超标准部分（100元）予以清退。对慰问困难职工比例较高的情况进行复核，确实未达到困难标准的职工慰问金予以清退。共清退7500元到工会专户。 

（五）党风廉政建设和反腐败工作方面

28.关于“一刀切式”执法问题

整改落实情况：一是召开两次局党组会议专题研究该事项，针对办案人员执法裁量权不够谨慎问题和执法档案移交保管不力问题，对承办科室进行全局通报批评处理。二是严格规范今后安全执法行为。加强安监执法人员业务学习，提高执法办案能力，依法依规履行执法程序和自由裁量权，提交案审委员会集体研究审理。完善行政处罚案件资料台帐，做到一案一卷，及时审核归档。局法规部门要加强对预防性行政处罚案件的指导和审核，杜绝类似事件发生。 

29.关于“打包式”执法问题

整改落实情况：一是召开两次局党组会议专题研究该事项，针对办案人员执法裁量权不够谨慎问题和执法档案移交保管不力问题，对承办科室进行全局通报批评处理。二是严格规范以后安全执法行为。加强安监执法人员业务学习，提高执法办案能力，依法依规履行执法程序和自由裁量权，提交案审委员会集体研究审理。完善行政处罚案件资料台帐，做到一案一卷，及时审核归档。局法规部门要加强对预防性行政处罚案件的指导和审核，杜绝类似事件发生。

30.关于“放纵式”执法问题

整改落实情况：一是严格落实事故调查处理“四不放过”原则，依法依规对事故责任主体实施处罚，充分发挥事故调查处理的惩戒作用。二是责成新兴管业立即整改，2014年两起生产安全事故企业主要责任人个人处罚款由企业前行代扣，企业从该责任人年薪中予以扣缴，并撤销该责任人行政职务。我局将企业情况说明材料放入事故案卷归档。三是加大对事故处理及案卷的督办检查审查力度，严格规范案件处理程序和案卷资料，杜绝类似事件再次发生。

31.关于“商量式”执法问题

整改落实情况：一是召开两次局党组会议专题研究该事项，针对存在的工作程序不完善问题，对承办科室进行全局通报批评处理。二是将严格依法依规执行行政处罚有关规定，特别是减免企业事故处罚时，应先到企业对减免理由进行调查是否属实，法律依据是否充分，再提交案审委员会讨论。

32.关于违规审批发放安全生产许可证问题

整改落实情况：一是召开两次局党组会议专题研究该事项，要求具体负责同志对该审批事项的情况予以说明提供相关印证资料并作自我检讨，对审批科予以全局通报批评处理。今后类似重大审批事项应提交集体研究决策。二是严格执行市委市政府关于行政审批事项容缺办理机制。对涉及全市建设发展的特定审批事项，根据要求可按容缺情况进行办理的，做到发证后的监管力度不减、标准不降，完善审批事项台帐资料痕迹管理。

33.关于财务管理不规范问题

整改落实情况：一是修订完善了机关财务管理规定,制订出台《安全生产专家费用标准方案》。实行支出审批制度、大额支出由局办公会、党组会集体决策制度。因原经手相关财务人员为聘用人员已辞职，要求现财务人员加强财经纪律和采购政策规定的学习，严格执行财务管理相关制度及规定，严格财务报销审核关。二是严格规范公务接待行为，严禁无“三单一函”接待，严禁采购烟酒、礼品、茶叶等物品，严禁不符合财务报销手续的行为发生。

（六）选人用人方面 

34.关于混编混岗等问题

整改落实情况：一是加强干部队伍建设长远谋划。对机关及局属各单位干部队伍结构定期研究，分析干部队伍存在的问题，在充分调研的基础上调整使用干部。二是加大后备干部队伍建设力度。有意引导年轻干部牵头负责单项工作，主持筹划活动等，压责任压担子。安排年轻干部任职支部委员党小组组长及工会委员等，政治学习中安排年轻干部开展学习交流发言、主持道德讲堂及支部主题党日活动，提升年轻干部政治素养，争先创优、独当一面工作能力。三是2018年3月底，经充分酝酿，局党组研究通过了局内设机构和人员调整方案，科室负责人均已配备到位，目前，机构运转良好。

35.关于干部选拔任用程序不规范问题

整改落实情况：一是局党组班子和政工干部加强对干部选任有关政策、用人程序及相关制度的学习，纳入党组中心组学习内容。及时安排政工干部参加市级相关培训，掌握了解新政策新要求。二是严格按照《党政干部选拔任用条例》规定程序开展选任工作，做到每个环节不能简省。使用提拔任用工作专用记录本，建立健全干部选任纪实制度。三是局党组撤销了1名未向市委组织部履行报告程序的副科职干部的任命决定。并向市委组织部作出了情况说明。

三、坚持实效导向，持续巩固巡察整改工作成果

一是推进全面从严治党。把抓好巡察整改作为推动安监机构改革和安全生产领域改革发展的强大动力，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国家应急管理部、省、市安监局三级党风廉政建设视频会议精神，严格落实两个责任，全面加强我市安监系统党的建设，推进全面从严治党向纵深发展。

二是分类施策持续整改。对前期已完成的整改项目，适时组织“回头看”，持续巩固整改成效，严防问题反弹。对尚需时日整改的项目，抓紧跟踪督办，及时了解进展情况，确保按期完成。对完成的整改项目，分析主观客观原因，制订下步整改措施。对需长期坚持的项目，要常抓不懈，建章立制，健全科学管用的长效机制，做到以制度规范办事、用权。

三是明确重点加大督查。要定期检查分析安监系统及局机关党风廉政建设风险点，针对出现的新情况新问题，要及时研究部署寻求有效解决办法，提出具体针对性的措施，杜绝年年整改问题，年年出现问题的怪相。及时制订相应对策措施。局纪检部门要加大工作督查力度，特别是针对回访督查中发现问题的责任科室及责任人，严肃落实问责手段。

四是建章立制注重长效。贯彻落实全面从严治党的要求，注重标本兼治，突出预防为主，根据新情况新问题，倒查规章制度漏洞，不断健全完善。充分运用巡察整改成果，建立科学规范的机关内部全面从严治党内控体系，从制度上推进安监系统依法监管、廉洁监管、科学监管水平。

欢迎广大党员干部对市安全生产监督管理局整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0714-6368686；联系地址：黄石市下陆区广州路22号。

中共黄石市安全生产监督管理局党组   

2018年11月2日