黄应急发〔2019〕7号关于进一步加强我市危险化学品行业安全生产工作的紧急通知

黄应急发〔2019〕7号

关于进一步加强我市危险化学品行业安全生产工作的紧急通知

大冶市、阳新县、各区（开发区）应急管理局（安监局）、有关企业：

3月21日下午，江苏省盐城市响水县陈家港化工园区天嘉宜化工有限公司发生爆炸。截至目前，事故已造成47人死亡，90人重伤。事故发生后，省应急厅主要领导及分管领导先后作出重要批示，要求各相关企业要深刻汲取事故教训，强化安全生产监管，要在下一步工作落实上下真功夫、硬功夫，确保我省危险化学品行业安全生产形势持续稳定。为进一步加强我市危险化学品行业安全生产工作，现紧急通知如下：

一、立即组织专题警示教育培训。大冶市、阳新县、各区（开发区）应急管理局（安监局）要立即组织辖区内危险化学品企业召开事故专题警示教育培训，传达国家、省、市有关领导重要批示精神，结合国内外典型事故案例和目前各主流新闻媒体报道的江苏盐城化工厂事故情况，深刻汲取事故教训。各危险化学品单位（企业）要立即组织本单位从业人员召开专题警示教育培训，一方面是对典型事故案例进行再警示再教育，做到全员受警示全员受教育，另一方面是进一步强化“一责双卡”制度的落实，确保各岗位操作人员熟悉有关的安全生产规章制度、安全操作规程和事故应急处理措施，切实杜绝各类冒险违规作业。

二、迅速开展涉危涉爆专项排查。大冶市、阳新县、各区（开发区）应急管理局（安监局）要迅速组织涉危涉爆专项排查行动。针对网上公布的事故企业天嘉宜化工有限公司前期被排查出的问题：包括仪表特殊作业人员证件不足；生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标；无巡回检查制度，对巡检没有具体要求；硝化装置设置联锁后未及时修订、变更操作规程；部分二硝化釜的DCS和SIS压力变送器共用一个压力取压点；构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀；现场管理差，跑冒滴漏较多；动火作业管理不规范；笨、甲醇装卸现场无防泄漏应急处置措施、充装点距离泵区近，现场洗眼器损坏且无水等，我市部分企业也不同程度的存在，请各涉及加氢工艺、硝化工艺、烷基化工艺等重点监管工艺、各涉及生产、使用苯、甲苯、二甲苯等其他易燃易爆危险化学品企业，要迅速开展涉危涉爆专项排查，进一步强化风险研判、辨识，确保各岗位、班组、车间、部门严格落实风险管控措施，压实企业全员、全过程、全天候、全方位的安全风险研判、辨识、管控责任；进一步强化隐患排查治理力度，确保各阀门、管道、罐区、仓库、控制室等位置排查无死角，针对排查出的安全隐患要列出责任清单，逐条整治验收，确保隐患及时消除。

三、严格落实各方安全生产责任。各相关企业要严格落实安全生产主体责任，各级应急管理（安监）部门要严格落实安全监管责任。各相关企业要做到警示教育有记录、专题培训有提示、专项排查有成效，严格落实安全生产主体责任，对排查出的安全隐患、安全风险，要逐条逐项进行分析，严格落实隐患排查治理责任和风险分级管控措施，确保我市危险化学品行业安全生产形势持续稳定。各级应急管理（安监）部门要迅速督促相关企业开展警示教育培训和专项排查，对未落实工作要求的企业，要开展深度执法检查，对违法违规行为依法依规实施行政处罚，对隐患排查治理不力，风险管控措施落实不到位的企业，要依法实施停产停业整顿。市应急管理局将适时督办各方工作落实情况。对因落实工作不力导致生产安全事故的单位和个人，依法依规严肃追究责任。大冶市、阳新县、各区（开发区）应急管理局（安监局）要将工作总结于4月22日报送至市应急管理局。

请迅速将本通知传达至基层和各相关企业。

黄石市应急管理局

2019年3月22日